-总督府中央会计部

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-史上第一个冠以「中央」的政府机构，也是-总督府设置的第一个会计机构。

现代化政府财政机构的起源，起源於12世纪初期英国国王亨利一世（Henry I, 1100-1135）所设置「财务法廷」（Court of t-e exc-equer）。晚至19世纪末期，-殖民者进入-後，才在政府体制之中，全面性的施行-内地所采用的西式会计制度；其起始的重要史料在於，-5年6月28日经-总督桦山资纪批示，并自同年7月1日起施行〈-总督府会计部假条例〉，且据以创设「中央会计部」，这是-史上第一个冠以「中央」的政府机构。「中央会计部」设部长1人，由陆军监督补杉村时中担任；在编制体制上，除部长外，并设立4个课，课长4人，其中两人为军职，两人为文官。

由於中央会计部在属性上为-体制系统，因此其辖属各课的命名方式也按照-系统的习惯，以数字方式排序，并不以文字方式命名；因为与-政府内管理民政事务机构的命名方式不同，且任命军人担任课长，中央会计部属於-组织。中央会计部各课的业务管辖为：第一课主管计算事务，第二课主管军队粮食的仓储运送事务，第三课主管棉被、军服、建筑、消耗品事务，第四课负责运输及兼管所属官衙的会计事务之监督。在-总督府的行政体制上，中央会计部长直接受命於-总督，并负责给养与会计上相关的事务，这是军政财政时期总督府财政体制的特色。

-5年7月，总督府的政府体制之中，仅设置民政局、陆军局、海军局与中央会计部等4个直隶於-总督的政府机构，由此可见-政府应有在总督府的组织结构上，仿造内阁体制，设置一个与大藏省权能相似机关的设计理念。由於陆军省的经费在体制上必须透过中央会计部拨出，而建制初期的民政局，岁出必须由临时-费支用，民政局并无自主的财政能力，因此不难想像掌握总督府财政大权的中央会计部，其权力之大。

中央会计部存在时间相当短暂，在-5年7月10日拟制的〈-总督府官制草按〉各条条文之中，中央会计部已从总督府体制内消失，执掌-总督府会计制度的会计课已於现存史料出现，其间相距仅十天。中央会计部之部长、课长及所属人员，依据现存人事命令之史料得知，均属兼任性质。-5年9月9日，总督府中央及地方机关的事务，均归属民政局所管辖。民政局制定的〈民政局所属官衙会计事务规程〉所附意见书中提及，中央及地方机关的会计事务原依据〈-总督府会计部假条例〉规定实施，至此则因〈-总督府条例〉发布施行後，〈-总督府会计部假条例〉失去效力，按照法定程序则中央会计部必须裁撤；民政局所属官衙机构之会计事务则依〈民政局所属官衙会计事务规程〉办理，中央会计部遂走入历史。

中文关键字：中央会计部 , -总督府 , 补杉村时中 , 会计

参考资料

林炜舒，〈日治时期-岁计制度建立之研究（-5--9）〉，中坜：国立中央大学历史研究所硕士-，2009年。〈-总督府会计部假条例〉，《-总督府公文类纂》，册11号20，甲种永久保存。涂永清，〈英格兰的财政制度（1066-1272）〉，《成功大学历史学报》，号13（1987年3月），页315。〈-总督府会计部假条例〉，《-总督府公文类纂》，册49号1，甲种永久保存（官房）（-5年6月28日）。〈-总督府管理部假规则〉，《-总督府公文类纂》，册11号18，甲种永久保存（官房）。柴田隆一、中村贤治，《陆军经理部》（东京：株式会社芙蓉书房，1981年），页62-63。〈-总督府中央会计部长心得以下中央会计部员任命〉，《-总督府公文类纂》，册49号1，乙种永久保存（进退）（-5年6月28日）。〈-总督府会计部假规则〉，《-史料稿本》，明治28年1月至8月下（台北：国立中央图书馆-分馆珍藏，-5年），页388-389。〈府会计部假条例制定ノ件〉，《-总督府公文类纂》，册54号3，永久保存（追加）（-5年6月28日）。西野元，《豫算概论》，前卷（东京：合资会社-评论社，1926年），页2。〈-总督府会计部假条例〉，《-总督府公文类纂》，册11号20，甲种永久保存（-5年7月1日）。〈-总督府诸官制草按〉，《-总督府公文类纂》，册2号30，甲种永久保存（-5年7月10日）。〈民政局所属官衙会计事务规程御制定ノ件〉，《-史料稿本》，明治28年9月至12月上（台北：国立中央图书馆-分馆珍藏，-5年），页52。

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