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清代台湾州厅县以下的行政单位。可分成汉人、原住民二大类，原住民的组织一律称「社」（澎湖有些聚落也称社）；汉人按地区的不同，有各种名称。在台湾府城（今台南市）之内，划分为坊或段。在曾文溪以北，至宜兰之区域设「堡」（或称保）；曾文溪以南，迄屏东恒春之境域设「里」；澎湖一地设「澳」，台东、花莲设「乡」。

街庄组织之人事（乡职），因乡庄层级不同、地区不同、年代不同，其乡职不一，但大底上可归纳为官治人员、自治人员二种：官治人员包括：管事、地保（或称地方、乡约、乡保、坊保、保长）；自治人员包括以推举产生之总理、董事、庄正、庄副，以及自然形成之耆老、董事、管事人、族长、头人等。

台湾收入清朝版图初期，每个里、堡之街庄，设有管事数人，其职责是徵收田赋。18世纪以後，街庄除管事之外，再分设地保，负责调拨徭役，有时受衙门之命，协同差役在辖境内进行民事或刑事案件的会勘，澎湖的澳，也是如此运作。

官方编制的里、堡，其境内的街庄是自然形成。里、堡与街庄之间并无统属关系，而官设的管事、地保，在治安、税收、户口编审等事务有支配权，但在造桥、舖路、开圳、建庙等自治事务上，管事、地保没有命令与监督权。19世纪以後，里、堡出现总理、董事之职。大抵每个里、堡设总理1人与董事数人，其设置的缘由，可能是民间先发动，之後官方给予承认。1885年（光绪11年）台湾建省，在花莲、台东设立乡，惟因乡庄组织资料存留太少，其运作状况不详。

中文关键字：堡 , 里 , 澳 , 乡 , 社

参考资料

戴炎辉。1979。《清代台湾之乡治》。「台湾研究丛刊」。台北：联经。黄富三。1987。《雾峰林家的兴起：从渡海拓荒到封疆大吏（1729-1864）》。「雾峰林家研究系列?历史之部」1。台北：自立晚报社。许雪姬。1990。《龙井林家的历史》。「中央研究院近代史研究所专刊」59。台北：中央研究院近代史研究所。

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