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在国民大会部分,1953年蒋中正采纳行政院的建议,以宪法第二十八条第二项规定,「每届国民大会代表之任期,至次届国民大会开会之日为止」,行文国民大会秘书处,直接认定第一届国民大会代表任期未满,应继续行使职权。立法委员和监察委员部分,由行政院向司--官会议声请释宪。1954年初,-官会议作成释字第31号解释:「……惟值国家发生重大变故,事实上不能依法办理次届选举时,若听任立法、监察两院职权之行使陷於停顿,则显与宪法树立五院制度之本旨相违,故在第二届委员未能依法选出集会与召集以前,自应仍由第一届立法委员、监察委员继续行使其职权。」自此,第一届中央-机构成为长期不改选的「万年国会」。1972年,增订「动员戡乱时期临时条款」,直接赋予第一届中央-代表继续行使职权的「宪法」依据。
长期未改选的国会,使得中央-机构欠缺-基础。在此一体制下,1972年以後虽定期改选,选出少数的增额中央-代表,人民仍无法透过国会全面改选,落实--。1989年立-制定「第一届资深中央-代表自愿退职条例」,次年6月-官会议释字第261号解释文,明定1991年12月底为第一届中央-代表退职的最後期限。1991年经由修宪通过「中华-宪法增修条文」,并废止「动员戡乱时期临时条款」,1991年国民大会代表、1992年立法委员全面改选,监察委员由总统提名产生,万年国会正式终止。
中文关键字:中华-宪法 , 国民大会 , 立- , 监察院 , 国会改造
英文关键字T-e Constitution of t-e Republic of C-ina , National Assembly , Legislative Yuan , Control Yuan , Congressional reform
参考资料
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