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-总统执政时期的中国-政策指导纲领。-1990年3月当选中华-第八任总统後，即开始着手设计完整之中国政策决策体制，依其构想，行政院-委员会（简称-会）为执行部门，另设「财团法人海峡交流基金会」（简称「海基会」）做为与中国官方交涉谈判的授权机构（俗称「白手套」），总统则掌握最终决策权。为此，特地在总统府成立「国家统一委员会」（简称「-」），作为中国政策之研究谘询单位。

1990年10月-成立，-任主任委员，并任命30位委员，以副总统李元簇、行政院长郝伯村、前台北市长高玉树为副主委。成立後的第一件工作是起草「国家统一纲领」（简称「-」）。1991年2月，全文800多字的「-」经-第三次会议通过，交由行政院院会通过。「-」的主要内容包括：

（一）前言：海峡两岸应在理性、和平、对等、互惠的前提下，建立-、自由、均富的共识，共同重建一个统一的中国；（二）目标：建立-、自由、均富的中国；（三）原则：-与-均是中国的领土；中国的统一，其时机与方式，首应尊重-地区人民的权益并维护其安全与福祉，在理性、和平、对等、互惠的原则下，分阶段逐步达成。（四）进程：近程──交流互惠阶段：以交流促进了解，以互惠化解敌意；在交流中不危及对方的安全与安定，在互惠中不否定对方为-实体，以建立良性互动关系；中程──互信合作阶段，包括建立两岸对等官方沟通管道、-直接通邮通航通商、共同开发-东南沿海地区以缩短两岸人民生活差距、两岸协力互助参加国际组织与活动、推动两岸高层人士互访以创造协商统一之有利条件等；远程──协商统一阶段：成立两岸统一协商机构，依据两岸人-愿，秉持--、经济自由、社会公平及军队国家化的原则，共商统一大业，研订-体制，以建立-、自由、均富的中国。

「-」在国内引起不小争议，主要在於未经全体国民充分沟通与周延思考之下，即由一个34人组成的委员会来决定-未来的前途，连如何与中国进行「统一」的步骤与方法都已设想完备。此一决策过程，与21世纪-化-的决策程序相违。-总统在2006年2月27日裁示「-」终止适用，-亦终止运作。

中文关键字：- , 国家统一委员会 , 国家统一纲领 , -会 , 中国

英文关键字Lee Teng--ui , National Unification Council , Guidelines for National Unification , Mainland Affairs Council , C-ina

参考资料

行政院-委员会编。1994。《台海-说明书》。台北：行政院-委员会。方鹏程。2005。《-海基会的故事》。台北：-商务。-口述，邹景雯记录。2001。《-执政告白实录》。台北：印刻。

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