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答案 1：
针对这个问题，应该考虑以下几点：
第一，什么是经济适用房？国家从什么时候提出来的？其初衷是什么？
1998年的《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》发布，提出：“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系。”
但到了2003年，《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》发布，上述目标被修正为让“多数家庭购买或承租普通商品住房”，要“增加普通商品住房供应，提高其在市场供应中的比例。”与此同时，将经适房的性质定位为“具有保障性质的政策性商品住房”。
第二，经济适用房的性质到底是什么？是特殊的商品房？还是保障房？性质的不同，会导致结果的不同。
其实，这里就会折射出政府在公共服务方面的能力，对于中国人而言，大多数喜欢买房而不喜欢租房，这是长期的影响。无论是经济适用房还是廉租房，其实政策在制定的时候，都会有一定程度的不足，再加上执行过程中的不足，就会将这种不足放大。
经济适用房的性质界定清楚之后，才能有效执行，才能有效的发挥作用。
答案 2：
好制度需要好执行。
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